Размещение конкурсной документации в еис осуществляется заказчиком

Отличие конкурса от аукциона по 44-ФЗ 1. Понятие открытого конкурса Открытый конкурс — конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе ЕИС извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования ч. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер ч. Сама же процедура проведения открытого конкурса регламентирована статьями 48-55 44-ФЗ.

Статья 50. Конкурсная документация Комментарий к статье 50 1. В комментируемой статье установлены требования к содержанию конкурсной документации ч. Ранее такие требования и порядок предусматривались положениями ст. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает, что конкурсная документация должна содержать информацию, указанную в извещении о проведении открытого конкурса требования к такой информации установлены ч. Прежде в ч.

Открытый конкурс: его особенности, правила участия, этапы проведения

Алгоритм действий заказчиков при осуществлении закупки после утверждения и размещения Положения о закупке Алгоритм действий заказчиков при осуществлении закупки после утверждения и размещения Положения о закупке Алгоритм действий заказчиков при осуществлении закупки после утверждения и размещения Положения о закупке Автор: Е.

Бусарова Для того чтобы закупать необходимые товары, работы, услуги в Единой информационной системе ЕИС заказчик должен опубликовать Положение о закупках, чтобы впоследствии руководствоваться им при осуществлении закупок.

При публикации Положения о закупке заказчик указывает с помощью функционала ЕИС дату утверждения Положения о закупке, дату вступления в силу Положения о закупке, загружает файл с документом в ЕИС и подписывает его с помощью ЭЦП. Теперь Положение о закупке заказчика находится в реестре положений о закупках, в открытом доступе для всех пользователей. При необходимости заказчиком могут вноситься изменения в действующее Положение о закупке.

Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению в ЕИС в соответствии с ч. ФАС рекомендует заказчикам, которые работают в соответствии с 223-ФЗ, примерный алгоритм действий при осуществлении закупки после утверждения и размещения Положения о закупке Письмо ФАС России от 24. План закупки товаров, работ услуг Помимо утвержденного и размещенного в ЕИС Положения о закупке, заказчику для осуществления закупочной деятельности необходимо разработать и разместить план закупки, товаров, работ, услуг на срок не менее, чем 1 год ч.

В план заказчик включает, помимо сведений об организации, периода действия плана: наименование товаров, работ, услуг необходимые для обеспечения его деятельности, количество, объем в соответствии с кодом ОКЕИ , минимальные сведения о товарах, работах, услугах, регионе поставки в соответствии с кодом ОКАТО , сведения о начальной максимальной цене товаров, работ, услуг, которые заказчик планирует затратить на тот или иной товар работы, услуги , график проведения процедуры, а именно период, когда планируется конкретная закупочная процедура, а также срок исполнения договора.

С помощью плана, который разбит поквартально или помесячно, заказчик может более точно обозначить собственные потребности, эффективно распределить денежные средства на приобретение товаров работ, услуг. При возникновении необходимости, в план могут вноситься изменения, которые также как и план закупок публикуются в ЕИС. Способы закупок Чтобы осуществить закупку, заказчик должен не только определить товар работы, услуги , который ему необходимо приобрести, но и способ закупки, предусмотренный Положением о закупке.

Напомним, что к конкурентным способам закупки относятся: конкурсы открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс , аукционы открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион , запросы котировок запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок , запросы предложений запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений , а также иные способы конкурентной закупки, предусмотренные Положением о закупке.

К неконкурентным способам относятся: закупка у единственного поставщика и иные способы неконкурентной закупки, предусмотренные Положением о закупке. В Положении о закупке указываются условия, когда заказчик вправе выбрать тот или иной способ, порядок проведения закупочной процедуры и определения победителя, сроки подписания договора по итогам проведения закупки, например, аукцион заказчик проводит тогда, когда заказчик точно определился какой именно товар необходим, какого качества, какими свойствами он должен обладать, в какие сроки он будет закупаться.

Закупить необходимый товар работы или услуги по наиболее низкой цене — такова цель конкурентного способа аукциона. Для своевременного удовлетворения потребностей в товарах работах или услугах с необходимыми показателями цены, надежности, качества, при этом рационально используя денежные средства, заказчик сам определяет в каждом отдельном случае подходящий способ закупки в зависимости от закупаемых товаров, работ или услуг и деятельности своего предприятия.

Способы закупки, которые не предусмотрены Положением о закупке, заказчик использовать не вправе. В случае если Положением о закупке предусмотрено размещение в ЕИС информации об отказе заказчика от проведения закупки и заказчиком принято решение об отказе от проведения закупки, то документ, содержащий сведения об отказе от проведения закупки, размещается в ЕИС.

Извещение, закупочная документация, проект договора После того, как заказчик определился со способом закупки, ему необходимо разработать, утвердить и разместить в ЕИС извещение, проект договора, закупочную документацию сведения, содержащиеся в документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении закупки, включающих в себя сведения, определенные ч. Это минимальные сведения, которые должны содержаться в извещении и документации.

Заказчик в своем Положении о закупке может предусмотреть и другие дополнительные сведения, которые могут содержаться в извещении и документации. Изменения, вносимые в извещение и документацию о закупке Следует отметить, что заказчик после публикации в ЕИС вправе вносить изменения по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки в извещение и документацию закупки в порядке, указанном в ч.

Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, размещаются заказчиком в ЕИС не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. Если изменения вносятся в извещение и документацию торговых процедур конкурс, аукцион позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупочной процедуре, срок подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения внесенных изменений в извещение и документацию закупки в ЕИС до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, такой срок был бы не менее чем 15 дней.

В случае проведения неторговых процедур, порядок внесения изменений определяется самим заказчиком. Например, в любое время до истечения срока представления заявок на участие в запросе предложений заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в документацию о проведении запроса предложений.

Если изменения в документацию о проведении запроса предложений внесены позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, срок подачи заявок на участие в запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных в документацию о проведении запроса предложений изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее чем 3 рабочих дня.

В случае проведения регламентных работ на сайте ЕИС, когда доступ невозможен при возникновении неполадок более одного рабочего дня, та информация, которую необходимо разместить заказчику в ЕИС в соответствии с 223-ФЗ и Положением о закупке, может размещаться на сайте заказчика если таковой имеется.

В последующем заказчик размещает эту же информацию в ЕИС в течение одного рабочего дня, после того как были устранены все неполадки, блокирующие доступ к ЕИС. Такое размещение не будет считаться с нарушением срока. Разъяснения закупочной документации В Положении о закупке прописывается порядок предоставления разъяснений документации о закупке и размещение такой информации на официальном сайте.

Например, может быть указано, что любой претендент вправе направить заказчику запрос разъяснений положений конкурсной документации в письменной форме в срок не позднее, чем за 7 рабочих дней до дня окончания подачи конкурсных заявок. Заказчик в течение 2 дней со дня поступления запроса на разъяснение положений конкурсной документации направляет по электронной почте или иным способом разъяснения положений конкурсной документации претенденту, направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений без указания наименования участника, от которого был получен запрос на разъяснения в ЕИС с помощью функционала сайта, далее эти сведения подписываются ЭЦП и публикуются заказчиком.

Все сведения, опубликованные заказчиком в ЕИС и сайте заказчика при наличии , в соответствии с 223-ФЗ, должны быть доступны для ознакомления с ними другим пользователям без взимания платы. Разъяснения положений документации размещаются заказчиком в ЕИС не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения предоставления указанных разъяснений.

Для размещения в ЕИС разъяснений документации о закупке представитель заказчика размещает в закрытой части ЕИС электронный вид разъяснений документации о закупке и с помощью функционала ЕИС формирует документ, содержащий следующие основные сведения о разъяснениях документации о закупке: тема разъяснений пояснения к документу, определяющие суть разъяснения ; дата поступления запроса о разъяснениях; сведения о предмете запроса. Предоставление закупочной документации В соответствии с п. Заказчик вправе на свое усмотрение установить плату за предоставление такой информации, порядок, срок внесения платы, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа.

При формировании в ЕИС извещения о закупке, с помощью функционала сайта делается соответствующая пометка о наличии такой платы за документацию. Размер платы устанавливается заказчиком самостоятельно, в пределах разумного. Например, закупочная документация, опубликованная в ЕИС может быть предоставлена по запросу любого претендента, оформленному и представленному в порядке, установленном в извещении о проведении указывается способ закупки , заказчик предоставляет претенденту, от которого получен запрос, документацию о проведении запроса предложений на бумажном носителе, поданного в письменной форме по адресу: указывается адрес за 2 дня до окончания подачи заявок.

При этом, документация на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы в размере указывается сумма за предоставление документации о проведении указывается способ закупки с предоставлением свидетельства об оплате. Прием заявок на участие в закупке При публикации в ЕИС извещения о закупке с помощью функционала ЕИС указывается срок подачи приема заявок данная информация содержится и в закупочной документации согласно Положению о закупке.

В зависимости от способа закупки срок подачи заявок может быть разным. Например, заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса не менее чем за 20 дней до дня окончания приема заявок; при проведении запроса предложений заказчик устанавливает сроки проведения закупочной процедуры, сравнительно короткие как правило это 5-10 дней. Заказчик также указывает место подачи адрес, где будут приниматься заявки , форму заявки например, в бумажной форме в запечатанном конверте с указанием участника процедуры, либо в электронной форме, либо с использованием и тех и других документов.

На данный момент подача заявок в электронном виде не предусмотрена в ЕИС и заказчик не сможет должным образом обеспечить конфиденциальность таких заявок, поданных в электронном виде например, на электронную почту , поэтому лучше всего проводить закупки на ЭТП OTC-tender. О получении ненадлежащим образом запечатанной заявки делается соответствующая пометка в расписке.

Заявки, полученные заказчиком после окончания срока подачи заявок, установленного документацией, не рассматриваются и направляются участникам закупки, подавшим такие заявки, в течение 5 рабочих дней с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка.

Сопоставление и оценка заявок При определении победителя заказчик оценивает заявки, поданные участниками на участие в закупке, в порядке, прописанном в Положении о закупке и закупочной документации. Например: заказчик вправе требовать от участников закупки разъяснения положений заявок и представления недостающих документов при необходимости ; не допускаются запросы или требования о представлении недостающих документов, направленные на изменение существа заявки, включая изменение коммерческих условий заявки цены, валюты, сроков и условий поставки, графика поставки или платежа, иных коммерческих условий или технических условий конкурсной заявки перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий ; не допускаются также запросы на изменение или представление отсутствующего обеспечения заявки.

Заказчиком проверяются на данном этапе соответствие заявок установленным требованиям закупочной документации. Оценка заявок производится по перечню критериев, установленному в документации о закупке в соответствии с системой начисления баллов. Процедура оценки и сопоставление заявок протоколируется. В последующем данная информация публикуется в ЕИС заказчиком не позднее, чем через 3 дня со дня подписания таких протоколов п. Протоколы, составленные в ходе закупки, должны содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, о сроке исполнения договора, а также иную информацию, предусмотренную 223-ФЗ и Положением о закупке, размещенным в ЕИС.

Протоколы, составленные в ходе закупки, размещаются также в графическом виде. Заключение договора По результатам закупки товаров, работ, услуг между заказчиком и победителем заключается договор, который формируется путем включения условий, предложенных в заявке победителя, с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью закупочной документации. Порядок заключения договора указывается в Положении о закупке и закупочной документации.

Например, может быть установлено, что срок передачи договора от заказчика участнику, с которым заключается договор, не должен превышать 7 рабочих дней со дня размещения в ЕИС соответствующего протокола; срок подписания договора победителем не должен превышать 10 рабочих дней.

Конкретные сроки не установлены законодательно и определяются заказчиками самостоятельно. В случае непредставления подписанного договора победителем, иным участником, с которым заключается договор, в сроки, указанные в документации о закупке, победитель, иной участник считаются уклонившимися от заключения договора.

Частью 2 ст. Большинство заказчиков на основании ч. Таким образом, внесение сведений в РНП практически означает для организации запрет на участие в закупках товаров, работ, услуг на 2 года. Информация о недобросовестных поставщиках хранится в открытом доступе в ЕИС. Заключение договора с участником закупки После того как определился участник, с которым в соответствии с Положением о закупке должен быть заключен договор, в срок, предусмотренный для заключения договора, заказчик вправе отказаться от заключения договора с таким участником.

Условия, при которых заказчик может отказаться от заключения договора, должны быть предусмотрены Положением о закупке. Может быть установлено следующее: заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки в случае установления относительно него следующих фактов: проведение ликвидации участника закупки — юридического лица или принятие арбитражным судом решения о признании участника закупки — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии конкурсного производства; приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном КоАП РФ; предоставление участником закупки заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных ими документах; нахождение имущества участника закупки под арестом, наложенным по решению суда; наличие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и др.

При заключении договора заказчик может увеличить количество поставляемого товара, если указание на это содержалось в документации и Положении о закупке.

В соответствии с 223-ФЗ, в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения указанных изменений в договор в ЕИС размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

Отчеты по результатам закупочной деятельности По результатам закупок заказчики в соответствии с 223-ФЗ каждый месяц публикуют в ЕИС: сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключаемых по результатам закупки товаров, работ, услуг; сведения о договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика исполнителя, подрядчика ; сведения о договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства; сведения о договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии в соответствии 223-ФЗ.

В ЕИС заказчик с помощью функционала сайта указывает количество заключенных договоров той или иной категории и их стоимость и подписывает с помощью ЭЦП загруженные файлы с отчетными данными. Размещение в ЕИС отчетов необходимо осуществить не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Извещение о проведении открытого конкурса Путеводитель по спорам в сфере что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с взимаемую заказчиком за предоставление конкурсной документации. При публикации Положения о закупке заказчик указывает с помощью в ЕИС Положения о закупке, заказчику для осуществления закупочной . со дня размещения в ЕИС внесенных в документацию о проведении запроса положений конкурсной документации направляет по электронной почте или .

Извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Федерального закона от 31. Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или разместить это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным частью 1 настоящей статьи размещением. В извещении о проведении открытого конкурса заказчик указывает: 1 информацию, предусмотренную статьей 42 настоящего Федерального закона; 2 требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам открытого конкурса в соответствии с частью 1. Федерального закона от 04.

Проведение запроса предложений на выполнение работ по ремонту Вопрос Есть ли возможность проводить торги через объявления в газете? То есть например: подается объявление в газету о проведении торгов аутсерсинговые услуги НМЦК 50 000 000,00, косметические ремонты зданий, измерение сопротивления изоляции и многое другое , без использования ЕИС.

Алгоритм действий заказчиков при осуществлении закупки после утверждения и размещения Положения о закупке Алгоритм действий заказчиков при осуществлении закупки после утверждения и размещения Положения о закупке Алгоритм действий заказчиков при осуществлении закупки после утверждения и размещения Положения о закупке Автор: Е. Бусарова Для того чтобы закупать необходимые товары, работы, услуги в Единой информационной системе ЕИС заказчик должен опубликовать Положение о закупках, чтобы впоследствии руководствоваться им при осуществлении закупок.

Конкурсная документация

Определение поставщиков подрядчиков, исполнителей путем проведения конкурсов и аукционов 1. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать: 1 наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной максимальной цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги; в ред. Федерального закона от 01. В этом случае в качестве начальной максимальной цены контракта указывается начальная максимальная цена одного контракта. Федерального закона от 31. К конкурсной документации должен быть приложен проект контракта в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота , который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

Проведение торгов без использования ЕИС

Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать: 1 наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной максимальной цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги; в ред. Федерального закона от 01. В этом случае в качестве начальной максимальной цены контракта указывается начальная максимальная цена одного контракта. Федерального закона от 31. К конкурсной документации должен быть приложен проект контракта в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота , который является неотъемлемой частью конкурсной документации. Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации в том числе по запросам заинтересованных лиц до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается. После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.

.

.

Статья 50. Конкурсная документация

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Создание и размещение извещения о закупке
Похожие публикации